Due ore di presidio davanti a Palazzo civico, con associazioni, organizzazioni sindacali e forze politiche a sostegno della mozione della minoranza. Poi oltre tre ore di confronto in aula, dove le criticità della sanità spezzina sono tornate a dividere maggioranza e opposizione, tra accuse alla riforma regionale, carenze di personale, liste d’attesa, futuro dell’ospedale Sant’Andrea e sostenibilità economica del nuovo Felettino.
Una discussione a 360 gradi che ha confermato quanto il tema sia sentito dalla comunità, ma anche quanto restino distanti le letture politiche sulle responsabilità e sulle possibili soluzioni.
La sanità, del resto, non è soltanto uno dei servizi pubblici che incidono più direttamente sulla vita degli spezzini. È anche la voce più consistente del bilancio regionale e, di conseguenza, uno dei terreni sui quali si misura concretamente l’indirizzo politico di chi governa.
A portare in aula la questione è stata la mozione presentata dall’opposizione e firmata da Martina Giannetti, Roberto Centi, Gabriella Crovara, Matteo D’Imporzano e dagli altri consiglieri di minoranza.
A illustrarla è stata Giannetti, che ha messo al centro soprattutto gli effetti della riforma sanitaria ligure e del nuovo Piano organizzativo aziendale. Secondo la capogruppo del Partito democratico, “a circa un anno dall’avvio della riorganizzazione non sono arrivate le risposte promesse e il nuovo assetto ha finito per allontanare ulteriormente le decisioni dai territori, riducendo il peso delle amministrazioni locali e della Conferenza dei sindaci”.
Il giudizio sulla riforma è netto: “Si semplifica dove si cura e si complica dove si amministra”, ha detto Giannetti, contestando un modello che, a suo avviso, privilegia la centralizzazione delle funzioni amministrative a scapito dell’autonomia delle strutture territoriali. Nel mirino anche il nuovo Piano organizzativo, che prevede dipartimenti regionali monodisciplinari e una riorganizzazione delle specialità. Dei 47 reparti a direzione complessa dell’ex Asl 5, ha ricordato, soltanto 35 rimarrebbero esclusivamente spezzini, mentre gli altri sarebbero condivisi con il Tigullio. Una scelta che, secondo la minoranza, rischia di indebolire ulteriormente la capacità del territorio di garantire servizi autonomi, con criticità che andrebbero a riguardare, tra le altre, anche Odontoiatria, Anatomia patologica e Chirurgia protesica.
Giannetti ha poi riportato la discussione sulle ricadute quotidiane per i cittadini: liste d’attesa, mobilità sanitaria verso altre regioni, difficoltà di accesso alle cure e carenza di medici di medicina generale. I posti vacanti risultano essere 36 in provincia e 17 nel solo comune della Spezia, con conseguenze anche nei quartieri, da Pitelli a Melara. Sul tavolo anche il tema delle risorse: in Liguria, ha riferito la consigliera, la spesa privata per curarsi raggiunge mediamente gli 870 euro a persona all’anno, mentre secondo le stime 150mila liguri hanno rinunciato alle cure.
Un capitolo specifico è stato dedicato al Felettino. La minoranza non mette in discussione la necessità del nuovo ospedale, ma chiede chiarezza sul suo finanziamento, sul canone annuale e sulle risorse necessarie per renderlo operativo. Resta inoltre da capire come sarà gestito il passaggio dal Sant’Andrea alla nuova struttura e quali garanzie saranno assicurate all’ospedale attuale nel periodo che precederà il trasferimento. “Un ospedale nuovo da solo non basta. Servono personale e le risorse per farlo funzionare”, ha sottolineato per Spezia bene comune/Rifondazione comunista, D’Imporzano, chiedendo anche un piano straordinario di assunzioni e per l’abbattimento delle liste d’attesa, oltre a un monitoraggio delle condizioni del Sant’Andrea.
Roberto Centi, capogruppo di LeAli a Spezia/Avs, ha insistito soprattutto sul rischio di marginalizzazione della provincia all’interno della nuova organizzazione regionale. Ha contestato la riduzione delle strutture complesse e l’accentramento delle decisioni a Genova, sostenendo che “la riorganizzazione rischia di sommare le difficoltà della Spezia e del Tigullio senza risolverle”. Ha inoltre messo in discussione la sostenibilità del partenariato pubblico-privato scelto per il Felettino e chiesto chi si occuperà concretamente di allestire il nuovo ospedale, acquistare gli arredi e garantire la presenza delle professionalità necessarie. “O sono responsabile del fatto che vengano su le mura del Felettino e allora sono responsabile anche della parte sanitaria, oppure non andiamo a fare le passerelle”, è stata la sua provocazione rivolta alla maggioranza.
Particolarmente duro anche l’intervento di Crovara, che ha descritto una sanità spezzina sempre più dipendente dalle decisioni prese altrove. Tra gli esempi citati, le difficoltà per accedere agli esami diagnostici, con una risonanza magnetica prenotata a novembre che, secondo quanto riferito dalla consigliera, avrebbe avuto come prima disponibilità il 13 maggio 2027. Crovara ha denunciato inoltre il ricorso sempre più frequente alla libera professione a pagamento e le difficoltà incontrate dagli anziani nella gestione delle richieste di recupero dei ticket risalenti al 2019. Ha chiesto il ripristino dei reparti che ritiene penalizzati, un intervento sulle liste d’attesa e verifiche sul funzionamento delle case della comunità.
La maggioranza ha respinto la rappresentazione di una sanità in declino, difendendo la riforma regionale e chiedendo tempo perché il nuovo modello possa consolidarsi. Alessandro Gai, dai banchi di Fratelli d’Italia, ha ricordato i 18mila accessi registrati in sei mesi nelle due case della comunità spezzine, rivendicando il lavoro di riorganizzazione dei servizi territoriali e l’avvio dell’ampliamento del Pronto soccorso del Sant’Andrea. Ha inoltre richiamato l’aumento del personale dell’Asl 5 rispetto al 2021, pur riconoscendo che le carenze restano e che occorre continuare a lavorare per colmarle.
Oscar Teja, consigliere di Vince Liguria, ha definito la mozione un “bollettino di guerra”, contestando alla minoranza una lettura troppo negativa dei cambiamenti in corso, in contrapposizione all’ordine del giorno presentato dal centrodestra. Ha inoltre ricordato l’avanzamento del cantiere del Felettino, avviato nel novembre 2024, e sostenuto che la nuova organizzazione regionale non comporterà necessariamente la cancellazione dei servizi territoriali. Sul fronte del personale ha citato i concorsi e le assunzioni previste, mentre sulle liste d’attesa ha riconosciuto la presenza di criticità, considerate però parte di un problema più ampio che riguarda anche il sistema sanitario nazionale.
Per la Dc, Domenico Zito, facendo pesare la sua esperienza professionale in ospedale, ha invitato a non sottovalutare la questione del personale medico e infermieristico. Ha parlato delle dimissioni volontarie, dei turni sempre più pesanti, delle aggressioni e delle retribuzioni non competitive rispetto a quelle offerte all’estero. Ha riferito inoltre dell’assunzione di 17 medici nell’area di Anestesia e rianimazione e della ricerca di altri specialisti, tra cui radiologi e un chirurgo plastico. Sul sovraffollamento del Pronto soccorso ha richiamato il problema della disponibilità dei posti letto: se i pazienti non riescono a uscire dal reparto di emergenza per essere ricoverati, ha osservato, diventa impossibile accogliere quelli in arrivo.
A difendere l’operato dell’amministrazione è intervenuto anche l’assessore Giulio Guerri, che ha rivendicato il lavoro svolto sul versante dell’integrazione sociosanitaria, dei servizi territoriali e della collaborazione tra le diverse professionalità. Tra gli interventi ricordati, lo sviluppo delle Centrali operative territoriali e il ruolo degli infermieri di famiglia e comunità.
La lettura della relazione da parte dell’assessore ha però provocato la replica di Giannetti, che ha contestato la distanza tra le dichiarazioni dell’amministrazione e il peso effettivo delle sue osservazioni nelle sedi istituzionali regionali.
Il confronto ha assunto anche una dimensione politica interna alla maggioranza. Gianmarco Medusei, che da un paio di mesi ha abbracciato Futuro nazionale, lasciando Fratelli d’Italia ed entrando nel gruppo misto di maggioranza, ha infatti lamentato di non essere stato coinvolto nella preparazione dell’ordine del giorno presentato dal centrodestra, sottolineando che avrebbe gradito poter contribuire alla stesura del documento anche in virtù del proprio ruolo di consigliere regionale. Una presa di posizione ripresa da Centi, che ha visto nella vicenda un elemento politico significativo.
Il suo vicino di scranno, Fabio Cenerini ha invece contestato sia la minoranza, richiamando le responsabilità delle precedenti amministrazioni di centrosinistra, sia la maggioranza, accusata di non poter rivendicare i risultati del Felettino e contemporaneamente attribuire ad altri le criticità della sanità. Nel suo intervento ha insistito soprattutto sulle liste d’attesa e sulla differenza tra disponibilità degli appuntamenti nel servizio pubblico e tempi della libera professione.
Nel dibattito è emerso solo un punto sul quale le parti hanno mostrato almeno un po’ di convergenza: la necessità di rafforzare il personale e di garantire maggiori risorse alla sanità pubblica. È però sulla strada da percorrere, sul modello organizzativo e sulle responsabilità politiche che le posizioni continuano a divergere. Ed è stato comunque troppo poco per spingere alla stesura di un documento unitario: troppe e troppo profonde le fratture sul tema.
La discussione si è così sviluppata attorno a due documenti distinti: la mozione della minoranza, che chiede un cambio di indirizzo e un maggiore protagonismo del Comune nella difesa dei servizi spezzini, e l’ordine del giorno presentato dalla maggioranza, che rivendica gli interventi avviati e sostiene il percorso di riforma regionale.
Al termine della seduta, l’aula ha bocciato la mozione presentata dall’opposizione e approvato l’ordine del giorno della maggioranza, con i due schieramenti arroccati sulle rispettive posizioni. Due esiti distinti che hanno sancito la contrapposizione emersa durante il dibattito sulla sanità, con la maggioranza che ha confermato il proprio sostegno alla linea regionale e la minoranza che ha visto respingere le richieste di modifica e di maggiore attenzione alle criticità del sistema sanitario spezzino.
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